策点洞察

当前特殊时期形势严峻复杂,防控趋于常态化,众多线下经营的文化企业受到严重影响,文化产业发展面临重重挑战。4月23日,为推动《北京市文化产业“投贷奖”风险补偿资金管理办法(试行)》落地实施,北京市国有文化资产管理中心(下称“市文资中心”)在北京市文化创意产业展示中心举办北京市文化产业“投贷奖”风险补偿金启动仪式暨金融机构(首批)意向出资签约仪式。北京市委宣传部门、北京市财政部门、北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、北京银保监局、北京市国有文化资产管理中心等各有关部门、首批签约银行机构、担保机构、融资租赁机构参加活动。北京银行作为首批银行机构与市文资中心签署“投贷奖”风险补偿金意向合作协议。

《北京市文化产业“投贷奖”风险补偿资金管理办法(试行)》是市文化改革和发展领导小组办公室出台的风险补偿机制,为优化文化小微企业融资环境,推动全市文化产业高质量发展,扩大“投贷奖”资金池参与主体范围,搭建金融机构、文化企业与政府共同参与,风险共担合作机制。北京市文化产业“投贷奖”风险补偿金是基于“投贷奖”平台,为鼓励银行、担保、融资租赁等机构面向本市小微文化企业提供融资服务而设立风险补偿资金,按照“政府助力、机构尽责、风险共担、公开高效、普惠小微”的原则进行管理。此次风险补偿金的启动是缓解文化企业融资困境的重要举措,进一步完善了北京市文化产业“投贷奖”联动体系建设,为文化小微企业融资提供了新的增信模式。

北京市国有文化资产管理中心相关负责人表示,此次出台的政策举措新、力度大。与国内外同类型支持政策相比,北京出台的风险补偿金政策的一大创新就是金融机构自身也拿出一部分资金,与财政资金共同形成资金池,体现风险共担的精神。根据金融机构出资的额度,财政按1:3比例进行资金配比,出现风险后对金融机构补偿比例最高50%,补偿金额最高达到200万,这在全国都是领先的,将鼓励更多金融机构加大对北京文化产业的资金投放力度,通过政府少量的财政资金投入,为文化产业发展引入源源不断的“活水”。

北京银行行长杨书剑作为银行机构的代表在启动仪式中发言表示,近年来,北京银行在市委市政府坚强领导下,积极服务全国文化中心建设,加大对文化企业支持力度,不断推进文化金融服务模式创新,为推动首都文化产业高质量发展贡献力量。特殊时期发生以来,北京银行向前一步、主动作为,坚定“特色化”道路、提供“精准化”支持、拓展“线上化”渠道、升级“平台化”合作,为文化企业融资开辟绿色通道、降低融资成本,送上金融服务“雪中炭”。此次北京市出台的风险补偿政策,由政府搭建平台,汇聚银行、租赁、担保公司等金融机构合力,有效促进风险共担、合作共赢,是一针“强心剂”,坚定了金融机构服务小微文化企业的信心,进一步缓解文化企业融资难题。

自2017年“投贷奖”政策出台以来,北京银行高度重视,联合我市两家“投贷奖”公共服务平台,持续打造一系列政策宣讲活动,并主动为有资金需求的文化企业提供配套金融服务,借助政策优势降低企业融资成本,以业务实践推动政策落地。同时,北京银行发挥文化金融先行者的服务优势,积极参与风险补偿金模式创新探索,持续为小微文化企业发展贡献力量,连续2年荣获北京市“投贷奖”最高额奖励。

为帮助受特殊时期冲击的文化企业纾困解难,北京市文化改革和发展领导小组办公室及时出台《关于应对新冠肺炎特殊时期影响促进文化企业健康发展的若干措施》,以及《关于加强金融支持文化产业健康发展的若干措施》,打出了“28条”政策“组合拳”。作为北京市属金融机构,北京银行主动承担立足首都、服务首都的责任和使命,充分发挥小微企业服务优势,积极响应“加大金融服务支持力度”等政策导向,明确“加大信贷投放、提升信贷覆盖率、不抽贷不断贷、创新专项产品、借助线上模式”等文化金融推动重点。此次,北京银行成为“投贷奖”风险补偿金首批出资金融机构,正是该行积极为小微文化企业提供专业、贴心金融服务的具体体现。2020年一季度,该行为北京市文化企业发放贷款超过70亿元,800余笔。全行文化金融贷款余额达670亿元,其中,北京地区359亿元,累计发放文化企业贷款超过2900亿元,支持8200余户文化企业实现长足发展。

主动作为、提高文化金融信贷供给。特殊时期发生以来,北京银行高度重视文化金融服务,明确文化金融扶持政策不动摇,确保文化金融增速不低于全行贷款平均增速;在信贷额度等方面给予文化企业倾斜支持力度,同时,积极寻求创新,加大文化金融信贷供给。2月17日,北京银行获批发行不超过600亿元的小微金融债,其中支持对象就包括受特殊时期影响的广大文化类小微企业,及时有效提高了小微文化企业金融供给。

灵活定制、专项产品提供服务保障。春节期间,北京银行推出“京诚贷”特色产品,为特殊时期受困行业和企业制定延期、续期等多项紧急方案,特别是文化企业,为他们提供信贷资金的无缝衔接,下调贷款利率,降低成本。特殊时期,北京银行主动为受特殊时期影响无法复工的北京大玩家娱乐股份有限公司增加“京诚贷”续贷业务品种,额度600万元,有效缓解了企业资金周转压力。

锁定重点、重磅推出专项扶持计划。围绕文旅等重点行业,北京银行主动行动、关爱企业,积极贯彻落实市委市政府提出的促进中小微企业发展“十六条”措施,启动 “京诚贷——文旅餐饮振兴扶持专项计划”,设置专项资金整体不少于100亿元,首批北京地区支持资金50亿元。面对特殊时期,主营老北京文化场景运营的和平果局大量货品积压,经营陷入困境。北京银行主动对接、为企业提供100万元优惠利率贷款,并通过绿色通道快速审批,支持企业度过艰难时期。

打造线上、持续延展文化服务触角。积极利用北京银行文化创客中心、中关村小巨人创客中心优势展开行动。主动延长入孵企业免费办公时间,为其解决后顾之忧,同时发动各经营单位,为入孵企业和广大会员提供线上信贷政策咨询及业务操作指导。同时,借助科技手段将线下主题文化活动转移至线上,2月至今已举办导师大讲堂、投融资路演、文化沙龙等各类活动11场,为文化企业持续输出融资融智内容。此外,在微信公众号开辟“抗疫专区”,将产业扶持政策、活动资讯以及专家分享内容第一时间“快递”给广大文化企业。

银担对接、打造小微文化服务平台。围绕广大小微文创企业有效担保不足的现状,北京银行联合首创担保、中关村科技担保、文化科技担保、国华文创担保等多家担保公司快速行动,强强联合,在精准服务对象、优惠费(利)率安排、快速审批通道、专项额度保障、高效服务机制等方面,匹配专项措施,形成深度合作。北京洛德时代文化产业发展有限公司受特殊时期影响,导致进入施工阶段的项目全部停工,加之防控导致的回款账期增长,企业资金流受到很大影响。北京银行第一时间联合担保公司给予企业1000万元综合授信,支持企业渡过难关。

北京银行是国内最早涉足文创产业的金融机构之一,始终秉承“真诚,所以信赖”的服务理念,坚持打造文化金融特色品牌。

自有文化金融分类统计以来,北京银行在北京市市场份额始终领先,成为中国银行业推出产品最早、小微贷款最多、支持项目最全的文化金融“排头兵”。

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