国家发改委原秘书长、中国人力资源开发研究会会长李朴民。

人民网珠海11月27日电（王楠）11月26日，以“新阶段、新规划、新行动”为主题的2019中国改革横琴论坛在珠海举行。国家发改委原秘书长、中国人力资源开发研究会会长李朴民发表主旨演讲表示，完善产权制度和要素市场化配置是新时期经济体制改革的两大重点任务。

如何健全和完善一个有机联系的产权体系？李朴民认为，重点要围绕四个环节：完善产权界定制度，将要素、资源等产权，以及衍生的产权界定清楚；完善产权配置制度，解决不同所有制的资产配置到什么地方合理的问题；完善产权交易制度，促进资产流动或流转更加顺畅、更加合理有序；完善产权的保护制度，对知识产权进行保护。

在要素市场化配置方面，李朴民提出，下一步的改革重点，一是最大限度减少政府对市场资源的直接配置，二是最大限度减少政府对市场活动的直接干预，同时加强市场的监管。

此外，政府宏观管理体制改革也十分重要，能够使政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”一起调动和激发市场主体的活力。对此，李朴民以深化投资体制改革为例说明，政府要进一步消除制约市场主体投资决策权的制度性约束，明确政府投资与民间资本投资的社会边界，并且不断加强监管。

落实到粤港澳大湾区和横琴发展，李朴民认为进一步的开放、融合和创新不可或缺。“视野和站位应更高一些，从国家的布局来看横琴，从世界来看横琴，这样才能把握好横琴未来发展的重点和方向。”